{"id":379,"date":"2019-05-16T16:44:27","date_gmt":"2019-05-16T16:44:27","guid":{"rendered":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/?p=379"},"modified":"2019-10-21T17:56:39","modified_gmt":"2019-10-21T17:56:39","slug":"un-problema-de-fondo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/index.php\/2019\/05\/16\/un-problema-de-fondo\/","title":{"rendered":"Un problema de Fondo"},"content":{"rendered":"
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Trabajadores de ANSES se movilizaron por el cambio de categor\u00eda en la UDAI local. Mientras tanto la direcci\u00f3n desde arriba ordena la pol\u00edtica del ANSES a nivel nacional.<\/span><\/p>\n

E<\/span>n en transcurso de la \u00faltima semana, trabajadores de ANSES Villa Mar\u00eda realizaron diferentes acciones para mostrar ante la sociedad las \u00faltimas modificaciones implementadas en la entidad p\u00fablica. El cambio de categor\u00eda de la UDAI promueve que los tr\u00e1mites jubilatorios deber\u00e1n tramitarse en la Ciudad de R\u00edo Cuarto.<\/strong><\/p>\n

En ese marco Enrique \u201cTito\u201d Godoy, delegado de ATE afirma que esta decisi\u00f3n de car\u00e1cter nacional es una forma de desprestigiar a la instituci\u00f3n: \u201cse atras\u00f3 todo, de tardar 30 d\u00edas en largar los dict\u00e1menes pasamos de casi un a\u00f1o o a\u00f1o y medio\u201d<\/strong>. Otra medida desde el ejecutivo nacional fue sacar el \u201cabogado dictaminante y por eso peligra la mesa de c\u00f3mputos, lo que significa que los expedientes que lleguen a las oficinas de Villa Mar\u00eda, pasar\u00e1n a R\u00edo Cuarto.\u201d<\/p>\n

Un poco de historia<\/strong><\/span><\/p>\n

El ANSES es un fondo p\u00fablico de pensi\u00f3n (m\u00e1s adelante FPP), encargado de la seguridad social. Esta instituci\u00f3n administra los aportes jubilatorios realizados por los trabajadores durante su vida laboral. Esto no siempre fue as\u00ed. Hasta el a\u00f1o 2008 la administraci\u00f3n de los recursos de seguridad social estaba privatizado bajo la figura de las llamadas \u201cAFJP\u201d -Administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones-.<\/p>\n

Estas administradoras son entidades privadas que fueron las encargadas de recibir los aportes de los trabajadores y administrarlos hasta el momento de terminar su vida laboral y jubilarse cobrando por ello un porcentaje, es decir una ganancia. Las AFJP comenzaron a funcionar como empresas reconocidas por el Estado a partir de la Ley 24.241
\nde Jubilaciones y Pensiones implementada por el gobierno de Carlos Menem en el a\u00f1o 1993.<\/p>\n

De esta forma, las empresas ganaban por administrar los recursos, como tambi\u00e9n ten\u00edan facultades de realizar inversiones con ese dinero en su poder. En concreto, las AFJP se apropiaron de unos 10.000 millones de d\u00f3lares en comisiones, mientras otros 35.000 millones fueron a las utilidades de empresas a trav\u00e9s de rebajas de aportes de las patronales.<\/p>\n

En 2007<\/strong>, con el Decreto 897\/2007, se crea el Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad<\/strong> apuntando contra la administraci\u00f3n privada de los fondos jubilatorios y de pensiones. En 2008 se impuls\u00f3 la Ley 26.425 del R\u00e9gimen Previsional P\u00fablico que modific\u00f3 el esquema de los aportes, pasando de ser administradas por las AFJP, a manos del Estado Nacional.<\/p>\n

Entre algunas de ellas figuraban Arauca Bit (OSDE), Consolidar (Banco Franc\u00e9s), M\u00e1xima (HSBC, New York Life International)<\/strong> como tambi\u00e9n federaciones de colegios profesionales e inclusive hasta un club de F\u00fatbol (Atl\u00e9tico de Rafaela), entre otras.<\/p>\n

Fondo \u00bfpara quienes?<\/strong><\/span><\/p>\n

La funci\u00f3n del Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad (FGS) fue desplazar a las empresas administradoras de su papel de gerentes ante el manejo del dinero de los aportantes-trabajadores y patronales para ser administrado por el Estado. El objetivo enunciado por el mismo cumplia con utilizarse de foma segura este dinero, ante eventuales crisis econ\u00f3micas que pusieran en perjuicio el pago de las jubilaciones y pensiones.<\/p>\n

La puesta en marcha del mismo sirvi\u00f3 para realizar m\u00faltiples operaciones dentro del sistema financiero. Osea que a partir de los ingresos por recaudaci\u00f3n, el Estado podr\u00eda invertir parte de ese capital en la compra de t\u00edtulos\/bonos de deuda p\u00fablica, por ejemplo los emitidos por el Banco Central, y participar en la compra de acciones de empresas privadas.<\/p>\n

El FGS creado en Noviembre del a\u00f1o 2008<\/strong> obtuvo un crecimiento del 38%<\/strong> en tan solo un a\u00f1o absorbiendo gran parte de las prestaciones que efectuaban los trabajadores a las ex- AFJP.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2009<\/strong> logr\u00f3 posicionarse como uno de los cuatro fondos con mayor crecimiento del mundo<\/strong>. En ese tiempo, el 85% del total de activos que manejaron los FPP a nivel mundial fueron instrumentos de renta fija (t\u00edtulos p\u00fablicos y bonos corporativos), encontrando al FGS del ANSES por debajo, con 62% de su cartera
\ninvertida en capital privado nacional. [Estados Unidos y Espa\u00f1a tienen el 100% de su portafolio en estos activos nacionales]. S\u00f3lo los pa\u00edses que integran la OCDE concentraban hasta principios de 2009 activos por 4.5 trillones de d\u00f3lares en manos de los FPP.<\/p>\n

En cuanto al control del FGS, se conform\u00f3 una comisi\u00f3n encargada de definir la direcci\u00f3n de los fondos hacia distintas ramas de la actividad permitidas por la ley con el objetivo de garantizar los servicios en momentos donde los aportes no puedan cubrir las demandas de jubilaciones y pensiones. La misma compuesto por representantes del Estado, un consejo p\u00fablico-privado en el que participan gremios, empresas y bancos nacionales.<\/p>\n

Qui\u00e9n arregla las cuentas de casa<\/strong><\/span><\/p>\n

Tras el acuerdo firmado por el Gobierno nacional y el Fondo Monetario Internacional, Argentina se convirti\u00f3 en el pa\u00eds con la deuda m\u00e1s grande adquirida en el \u00faltimo a\u00f1o<\/strong>. Lo comprometedor de esta situaci\u00f3n es el pago de intereses de la misma y la intervenci\u00f3n del organismo internacional en el dise\u00f1o y aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas en todo el territorio nacional, sobre todos los gobiernos: desde los provinciales hasta los locales, directa o indirectamente.<\/p>\n

Entre los puntos de consenso entre gobernantes y empresarios se encuentra la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal y el equilibrio en la balanza de pago.<\/p>\n

Actualmente, el 60,8% del total de las acciones se concentra en manos del Banco Macro ($ 36,3 mil millones), Telecom Argentina S.A ($ 31,2 mil millones), Grupo Financiero Galicia S.A. ($ 29,1 mil millones), Transportadora de Gas del Sur ($ 21 mil millones) y Ternium ($ 18 mil millones)<\/p><\/blockquote>\n

\u201cD\u00e9ficit fiscal es equivalente a gasto p\u00fablico. Ejemplo: El aumento de los montos en AUH como pol\u00edtica social es equivalente a gasto p\u00fablico\u201d. La reforma previsional, impulsada en 2016, es parte de la direcci\u00f3n externa sobre las pol\u00edticas nacionales. Trabajadores de la instituci\u00f3n remarcaron que esta reforma busca aumentar la edad jubilatoria, reducir los montos establecidos para jubilaciones y pensiones y privatizar el servicio como lo establec\u00eda la ley en 1993. En este contexto donde el Estado ha tomado un pr\u00e9stamo por m\u00e1s de USD 50.000 millones de d\u00f3lares, cabe preguntarse qui\u00e9n arregla las cuentas de \u201ccasa\u201d. Siendo que el FGS del ANSES representa alrededor del 10% del PBI Nacional. Adem\u00e1s de ser utilizado como instrumento de reproducci\u00f3n del sistema financiero en el actual esquema de econom\u00eda abierta y creciente financiarizaci\u00f3n de la econom\u00eda internacional.<\/p>\n

\u00bfSeguir\u00e1 siendo el problema la administraci\u00f3n del FGS? \u00bfQu\u00e9 implica el pr\u00e9stamo del Fondo Monetario en las definiciones de las Pol\u00edticas P\u00fablicas? \u00bfSer\u00e1 momento de empezar a discutir nuestros problemas de fondo?<\/strong>.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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