{"id":5342,"date":"2022-03-27T20:44:12","date_gmt":"2022-03-27T20:44:12","guid":{"rendered":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/?p=5342"},"modified":"2022-03-27T20:44:12","modified_gmt":"2022-03-27T20:44:12","slug":"la-dictadura-externa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/index.php\/2022\/03\/27\/la-dictadura-externa\/","title":{"rendered":"La dictadura externa"},"content":{"rendered":"
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Opini\u00f3n de Andres Wainer, investigador del \u00c1rea de Econom\u00eda y Tecnolog\u00eda de la FLACSO y del CONICET.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

E<\/span>l costado m\u00e1s conocido de la dictadura es el represivo, pero tambi\u00e9n cont\u00f3 con un programa econ\u00f3mico con sus objetivos pol\u00edticos. La dictadura parte de una situaci\u00f3n de una intensa conflictividad social, que iba mucho m\u00e1s all\u00e1 de los grupos armados, y sobre todo un momento de incremento de la participaci\u00f3n de los trabajadores en el ingreso nacional, lo que va a buscar revertir la dictadura.\u00a0<\/span><\/p>\n

El programa de Mart\u00ednez de Hoz tiene como objetivos manifiestos modernizar la econom\u00eda, bajar la inflaci\u00f3n, aumentar la productividad, elevar las exportaciones, en resumen \u201cliberar el desarrollo de las fuerzas productivas\u201d. Sin embargo, detr\u00e1s de esas medidas hay objetivos latentes, que eran golpear y fragmentar a los sectores populares, por un lado, y reconstruir las bases de la dominaci\u00f3n social a partir de un proceso de concentraci\u00f3n econ\u00f3mica que permita disciplinar a la clase trabajadora.<\/span><\/p>\n

Cuando vamos a analizar los resultados son muy dispares, la dictadura termin\u00f3 fracasando y dejando una important\u00edsima crisis econ\u00f3mica. Sin embargo, en t\u00e9rminos de golpear y fragmentar las clases populares hubo mucho mayor \u00e9xito.\u00a0<\/span><\/p>\n

Para ello destac\u00f3 tres ejes de la pol\u00edtica econ\u00f3mica de la dictadura: una pol\u00edtica de represi\u00f3n salarial, un proceso de apertura comercial y liberalizaci\u00f3n financiera, y tambi\u00e9n una pol\u00edtica monetaria ortodoxa que se alej\u00f3 de la producci\u00f3n real. El resultado de estas medidas fueron un incremento notable del endeudamiento externo y un fuerte proceso de desindustrializaci\u00f3n, en donde el producto industrial pasar\u00e1 de ocupar un 29% del PBI en el a\u00f1o 1975, a alrededor de un 22% en el a\u00f1o 1982.<\/span><\/p>\n

Estos dos procesos hay que pensarlos como funcionales a este intento de unificar y beneficiar a ciertas fracciones de la clase dominante. Particularmente, al capital financiero, que son los acreedores externos y los bancos; y los grandes grupos econ\u00f3micos.<\/span><\/p>\n

El contexto est\u00e1 marcado por la post crisis del petr\u00f3leo, que aument\u00f3 el precio del recurso y gener\u00f3 una abundancia de lo que se llam\u00f3 \u201cpetrod\u00f3lares\u201d en los circuitos financieros internacionales, a causa de un fuerte aumento de los ingresos de los pa\u00edses petroleros que no ten\u00edan capacidad de reinvertir ese excedente en sus propios pa\u00edses, coloc\u00e1ndolo finalmente en los principales bancos de Estados Unidos y de Europa.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por tanto, se gener\u00f3 una capacidad de pr\u00e9stamo a tasas relativamente baratas. Buena parte de esos d\u00f3lares van a ser direccionados a los llamados pa\u00edses \u201cen desarrollo\u201d que los ofrecer\u00edan con tasas m\u00e1s altas.<\/span><\/p>\n

Hasta ese momento el endeudamiento externo en el pa\u00eds era bastante reducido, al a\u00f1o 1957 era de 8.000 millones de d\u00f3lares, de los cuales 4.000 corresponden al sector p\u00fablico y 3.800 al sector privado. Adem\u00e1s, los principales prestamistas hasta ese entonces eran los organismos multilaterales.\u00a0<\/span><\/p>\n

Esto va a cambiar durante los primeros a\u00f1os de la dictadura, cuando ganan protagonismo los bancos extranjeros de los pa\u00edses centrales, que eran los que ten\u00edan los petrod\u00f3lares. Esto no les resta importancia a los organismos multilaterales, que empiezan a cumplir otra funci\u00f3n como representantes pol\u00edticos de los acreedores.\u00a0<\/span><\/p>\n

El volumen de la deuda se multiplic\u00f3, pasando a 43.600 millones. De ese monto la mayor\u00eda correspondi\u00f3 al sector p\u00fablico, que pas\u00f3 de 4.000 a casi 29.000 millones; mientras que la deuda externa privada pas\u00f3 de 1.800 millones a alrededor de 15.000 millones.<\/span><\/p>\n

Este aumento de la deuda no estuvo destinada a financiar inversiones productivas, sino a un proceso donde se colocaban cr\u00e9ditos en el sector financiero local, que pagaba tasas mucho m\u00e1s altas, donde se hac\u00eda una diferencia en d\u00f3lares que terminaba fugada en el exterior.\u00a0<\/span><\/p>\n

A su vez, el Estado tambi\u00e9n se endeudaba con el sistema financiero local para financiar su d\u00e9ficit, y esto generaba que esa tasa de intereses se mantenga alta y de manera funcional al proceso de valorizaci\u00f3n financiera porque se manten\u00eda m\u00e1s alta que en el sistema financiero internacional.<\/span><\/p>\n

El endeudamiento p\u00fablico posibilitaba tambi\u00e9n financiar la fuga de capitales de los grupos econ\u00f3micos. Para hacerse una idea, la fuga de capitales entre el 75 y el 82 super\u00f3 los 30.000 millones de d\u00f3lares, superando el stock de deuda tomada en el mismo periodo.<\/span><\/p>\n

Este \u201cfracaso\u201d de las medidas econ\u00f3micas, cuando uno las mira en t\u00e9rminos de sus objetivos pol\u00edticos ve que no son tales, al lograr fragmentar los sectores populares, desindustrializar la econom\u00eda, concentrar la econom\u00eda, dejando como grandes ganadores a los acreedores externos y los grandes grupos econ\u00f3micos locales.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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