{"id":6993,"date":"2022-11-14T04:11:56","date_gmt":"2022-11-14T04:11:56","guid":{"rendered":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/?p=6993"},"modified":"2022-11-14T04:11:56","modified_gmt":"2022-11-14T04:11:56","slug":"presupuesto-preso-de-la-deuda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/index.php\/2022\/11\/14\/presupuesto-preso-de-la-deuda\/","title":{"rendered":"Presupuesto preso de la deuda"},"content":{"rendered":"
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En una entrevista exclusiva con Tribuna, Horacio Rovelli coment\u00f3 que se hace un fuerte ajuste \u201cpara disponer de m\u00e1s fondos para pagar intereses de una deuda que no benefici\u00f3 a la poblaci\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

E<\/span>l debate sobre el presupuesto 2023 se da en un contexto muy complicado para el pueblo trabajador. \u00bfQu\u00e9 cuestiones son las que consideras necesarias a tener en cuenta para entrar en la discusi\u00f3n al respecto? \u00bfEn qu\u00e9 situaci\u00f3n nos encontramos como clase trabajadora en la actualidad?<\/b><\/span><\/p>\n

En primer lugar y es el principal problema, no se investig\u00f3 la deuda generada por el gobierno de Cambiemos, los organismos encargados de hacerlo gracias al secreto fiscal, burs\u00e1til y financiero no dan ninguna explicaci\u00f3n mientras <\/span>se pagan los intereses en base al presupuesto de la Administraci\u00f3n Nacional<\/b>.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

S<\/span>e hace un fuerte ajuste del gasto en jubilaciones y pensiones, en obra p\u00fablica, en subsidio al transporte y a la energ\u00eda, para disponer de m\u00e1s fondos para pagar intereses de una deuda que no benefici\u00f3 a la poblaci\u00f3n <\/b>y que en forma mayoritaria se la apropi\u00f3 un sector minoritario y enriquecido para fugar esos capitales a cuentas en el exterior.<\/span><\/p>\n

Con fecha 21 de mayo de 2020 el Banco Central (BCRA) public\u00f3 el Informe “Mercado de cambios deuda y formaci\u00f3n de activos externos, 2015-2019\u201d en el que demuestra que de la deuda tomada por la gesti\u00f3n de Cambiemos (m\u00e1s de 100.000 millones de d\u00f3lares), la \u201cfuga de capitales\u201d del per\u00edodo comprendido entre diciembre de 2015 y octubre de 2019 alcanz\u00f3 los 86.200 millones de d\u00f3lares.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ese informe sostiene que 6.693.605 personas f\u00edsicas y 85.279 personas jur\u00eddicas compraron los 86.200 millones de d\u00f3lares durante la gesti\u00f3n de Cambiemos y entre los 100 principales adquirieron 24.679 millones de d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n

Ni el BCRA, ni el Gobierno Nacional dieron a conocer los nombres de los que compraron las divisas en que se endeudaba el Tesoro de la Naci\u00f3n. <\/b>S\u00ed lo hizo \u201cEl Cohete a la Luna\u201d en una nota titulada \u201cLos 100 de Macri\u201d, del 24 de mayo de 2020 firmada por su director, Horacio Verbitsky, lista jam\u00e1s desmentida por los interesados ni por el BCRA.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ninguna de las 100 empresas que compraron 24.679 millones de d\u00f3lares, puede demostrar en sus estados contables de donde extrajeron los recursos para poder comprar esa cantidad de d\u00f3lares. Lo que supone delito de evasi\u00f3n fiscal y fuga de capitales para los compradores.<\/span><\/p>\n

Tampoco pueden demostrarlo en sus DDJJ al fisco, las 100 personas que compraron 822,6 millones de d\u00f3lares, entre ellos N\u00e9stor Ick de Santiago del Estero que compr\u00f3 29 millones de d\u00f3lares;\u00a0 o el tucumano Emilio Luque que compr\u00f3 17.800.000 d\u00f3lares;\u00a0 tambi\u00e9n los Eskenazis de YPF y del grupo Petersen;\u00a0 Claudio Belocopit del Swift Medical; los Werthein socios de Blackrock en Pampa Energ\u00eda; o de Mauricio Filiberti, socio de Vilas y Manzano en EDENOR.<\/span><\/p>\n

En s\u00edntesis, el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez que no investig\u00f3 la deuda, <\/span>debe realizar permanentemente ajustes del gasto p\u00fablico para poder comprar las divisas para pagar los intereses de la deuda externa.<\/b>.<\/span><\/p>\n

Al no investigarse la deuda contra\u00edda durante la gesti\u00f3n de Cambiemos, el gobierno no recuper\u00f3 ni un solo d\u00f3lar de los que generosamente le prestaron al gobierno anterior, que hubiera servido para disminuir la misma y con ello, sus intereses, que gravitan de sobre manera en las cuentas p\u00fablicas por el monto de la deuda externa bruta que representa el 80% del PIB y 3,8 veces nuestras exportaciones, e implican adem\u00e1s un alto riesgo e impide que la Naci\u00f3n Argentina pueda acceder a los mercados internacionales de cr\u00e9dito.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Por lo tanto, <\/span>la financiaci\u00f3n al Tesoro de la Naci\u00f3n qued\u00f3 limitada a los pr\u00e9stamos de organismos internacionales<\/b> (Banco Mundial, BID, FONPLATA, CAF, etc.) para obras y fines espec\u00edficos, a cr\u00e9ditos del BCRA, y a colocar t\u00edtulos de deuda (bonos) en pesos en el mercado local.<\/span><\/p>\n

El d\u00e9ficit fiscal total de la administraci\u00f3n nacional del a\u00f1o 2020 fue de un tercio del gasto total, en torno a 8% del PIB, es en pesos y se financi\u00f3 en pesos, pero equivalente a unos 32.000 millones de d\u00f3lares. El d\u00e9ficit fiscal del a\u00f1o 2021 se redujo a 4,3% del PIB y tambi\u00e9n debi\u00f3 ser financiado mayoritariamente por el BCRA y una parte menor por la colocaci\u00f3n de T\u00edtulos del Tesoro. El ajuste fiscal permiti\u00f3 que disminuyera fuertemente la financiaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Pero para este a\u00f1o 2022, que se acuerda formalmente en un plan de facilidades extendidas con el FMI, el d\u00e9ficit primario debe ser del 2,5% del PIB y el BCRA solo puede financiar el 1% del PIB. Y para el a\u00f1o 2023 el presupuesto nacional plantea que el d\u00e9ficit primario debe ser solo de 1,9% del PIB y el BCRA solo puede financiar el 0,6% del PIB.\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el presupuesto las cuentas de la Administraci\u00f3n Nacional para el a\u00f1o 2023 cierran con un d\u00e9ficit total de 3,9% del PIB (es en pesos pero equivalente a unos 16.000 millones de d\u00f3lares), de los cuales 1,9% del PIB es el d\u00e9ficit primario y 2% del PIB son los intereses del total de la deuda p\u00fablica nacional. El BCRA por el acuerdo firmado con el FMI, s\u00f3lo puede financiar el 0,6% del PIB, quiere decir que<\/span> la Administraci\u00f3n Nacional va a tener que endeudarse y\/o retrasar pagos por 3,3% del PIB<\/b>, de los cuales, y siempre seg\u00fan el Mensaje presupuestario, obtienen unos 4.100 millones de d\u00f3lares de organismos internacionales de cr\u00e9dito (1% del PIB).<\/span><\/p>\n

A su vez la Argentina que no puede colocar t\u00edtulos de deuda en los mercado externos porque el precio de los actuales es muy menor al valor nominal, por ende\u00a0 el 2,3% del PIB de d\u00e9ficit es una suma m\u00e1s que significativa y dif\u00edcil de lograr, m\u00e1xime en un a\u00f1o electoral de cambio de gobierno.<\/span><\/p>\n

Obviamente el privilegiar pagar a los acreedores limita severamente el rol del gasto p\u00fablico, sobre todo en la construcci\u00f3n de viviendas que es fundamental para satisfacer un d\u00e9ficit habitacional de 3.000.000 de unidades<\/b>, y se cuenta con todos los materiales (arena, cal, cemento, piedras, estructura de hierro para el hormig\u00f3n, mosaicos, cer\u00e1micas, vidrios, aberturas de madera o aluminio, vidrios, grifer\u00eda, artefactos de ba\u00f1o y cocina, etc.) sin necesidad de importar nada y <\/span>no se hace por que el Estado est\u00e1 endeudado y prioriza el pago de esa deuda.<\/b><\/p>\n

La construcci\u00f3n es un gran demandante de empleo as\u00ed como se deber\u00eda estimular la producci\u00f3n industrial y otras actividades de mano de obra intensiva y no se hace por falta de recursos estatales.<\/span><\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes son los principales promotores y beneficiarios de la actual propuesta de Presupuesto?<\/b><\/span><\/p>\n

En primer lugar<\/span> el FMI y los grandes acreedores que obliga al gobierno a realizar un severo plan de ajuste fiscal<\/b>, y como \u00e9l mismo es insuficiente por la dimensi\u00f3n de la deuda externa y la d\u00e9bil estructura de ingresos del erario p\u00fablico, el trasfondo es que cuando no se pueda pagar, como fue en la d\u00e9cada de 1990 con el menemismo, se mal vendr\u00e1n activos p\u00fablicos, esta vez no vienen por las empresas, sino por los recursos naturales.<\/span><\/p>\n

La garant\u00eda para el FMI para que apruebe en forma trimestral el plan de ajuste acordado es a cambio de la explotaci\u00f3n de nuestros recursos naturales por el capital extranjero<\/b>.<\/span><\/p>\n

Otra cosa es el acuerdo que en los EEUU arriba la comisi\u00f3n encabezada por el ministro Sergio Massa con las empresas Rio Tinto y Livent en la explotaci\u00f3n del litio y minerales raros en nuestra puna. Y acuerda con los referentes de las empresas petroleras y gas\u00edferas con inter\u00e9s en Vaca Muerta como Chevron, Shell, Exxon, Total, Pan American Energy, Axion, Vista oil & gas SA, entre otras, para <\/span>generar un marco regulatorio para las petroleras y\u00a0 permitirles tener una mayor disponibilidad de divisas para girar utilidades al exterior <\/b>(no van a tener l\u00edmite alguno para girar sus utilidades).<\/span><\/p>\n

Igual tenor son los convenios con las empresas que incluye la construcci\u00f3n de un oleoducto entre Vaca Muerta y el puerto Punta Colorada en Sierra Grande, en la provincia de R\u00edo Negro. Paralelamente reforzar\u00e1n el ducto a Puerto Rosales en Bah\u00eda Blanca y acuerdan con la petrolera malaya Petronas construir una planta de GNL para la industrializaci\u00f3n del gas y aprovechar todo el potencial de recursos de Vaca Muerta para exportar esa energ\u00eda.<\/span><\/p>\n

Tanto la explotaci\u00f3n del litio y los minerales raros de la puna, como la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas, nos remiten a las obras de infraestructura, de los ferrocarriles y del puerto de Buenos Aires que realizaron los ingleses a fines del siglo XIX para que el pa\u00eds de las vacas y trigo le proveyera de alimentos baratos a los trabajadores de las industrias brit\u00e1nicas. En cambio cuando el gobierno peronista, entre 1947 y 1949 construy\u00f3 el gasoducto que uni\u00f3 Comodoro Rivadavia con Buenos Aires, en su momento el m\u00e1s largo del mundo, lo hizo para abastecer el mercado interno, construyendo f\u00e1bricas y pueblos en su recorrido, con \u00e9l la distribuci\u00f3n de gas aument\u00f3 de trescientos mil metros c\u00fabicos por d\u00eda a quince millones de metros c\u00fabicos abaratando en un tercio los costos.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfEn qu\u00e9 sentido afecta a la vida cotidiana, a las condiciones de vida del pueblo la direcci\u00f3n de los recursos?<\/b><\/span><\/p>\n

Las condiciones impuestas por el FMI en la econom\u00eda argentina <\/span>obliga a la mayor\u00eda de los asalariados a una situaci\u00f3n de supervivencia<\/b>. Seg\u00fan informa el Ministerio de Empleo, Trabajo y Seguridad Social de la Naci\u00f3n, la remuneraci\u00f3n promedio de los trabajadores registrados estables (RIPTE) fue de 155.000 pesos mensuales en agosto 2022. Y la canasta b\u00e1sica total del INDEC que define la l\u00ednea de pobreza para una familia de 4 (cuatro) integrantes en el mes de agosto 2022 fue de 119.000 pesos, quiere decir que m\u00e1s la mitad de los obreros y empleados registrados, trabajan y son pobres.\u00a0 Y, obviamente, la situaci\u00f3n es mucho peor para los trabajadores no registrados.<\/span><\/p>\n

Para los jubilados y pensionados el 60% perciben remuneraciones que no superan dos veces la m\u00ednima que, en septiembre de 2022 fue de $50.353. Y al no ajustarse por inflaci\u00f3n, hasta septiembre de 2022 la jubilaci\u00f3n m\u00ednima implica un retroceso del 25,3%.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 debemos hacer para revertir esta situaci\u00f3n?<\/b><\/span><\/p>\n

En primer lugar, investigar la evasi\u00f3n fiscal y la fuga de capitales de la gesti\u00f3n de Cambiemos. <\/span>Todo el ajuste fiscal es para abonar las obligaciones de la deuda, para juntar los pesos y comprar las divisas<\/b>, hecho que al devaluar nuestra moneda es cada vez m\u00e1s costoso, y <\/span>ajusta en las jubilaciones y pensiones (que se indexan por fuera y por debajo de la inflaci\u00f3n), se hacen menos obras p\u00fablicas (viviendas, rutas, puentes, generaci\u00f3n el\u00e9ctrica, etc.), se reducen los subsidios energ\u00e9ticos, de transporte y de comunicaciones, se destinan menos partidas a educaci\u00f3n, salud, asistencia social, etc.<\/b> El presupuesto nacional supera apenas el 20% del PIB este a\u00f1o y va a estar por debajo de ese porcentaje en el a\u00f1o 2023, cuando fue del 25.96% en el 2020 y del 24,43% en el 2021.<\/span><\/p>\n

Tampoco supo preservar las reservas internacionales del BCRA cuando obtuvo un fuerte super\u00e1vit comercial en los m\u00e1s de 34 meses de su administraci\u00f3n que supera los 31.000 millones de d\u00f3lares y, emple\u00f3 las tres cuartas parte de ese super\u00e1vit (23.710 millones de d\u00f3lares),\u00a0 para que las empresas privadas paguen sus deudas, raz\u00f3n por las que el BCRA les vendi\u00f3 los d\u00f3lares de las reservas internacionales a precio oficial. Mucha de esas empresas hab\u00edan comprado divisas en la gesti\u00f3n de Cambiemos y sin embargo, el BCRA le vendi\u00f3 los d\u00f3lares para que paguen sus obligaciones, sin reclamarle que, antes, utilicen los fondos en divisas que hab\u00edan comprado entre los a\u00f1os 2016 y 2019.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Todo la pol\u00edtica de dilapidar las reservas internacionales para pagar la deuda externa privada y, la aceptaci\u00f3n de la deuda heredada sin investigar, hace que se <\/span>subordine la econom\u00eda nacional a la l\u00f3gica de un modelo extractivista, agropecuario, automotriz exportador, en desmedro de un modelo nacional que crece en base a su mercado interno y apuntala el trabajo y la producci\u00f3n local.<\/b><\/p>\n

Un instrumento del Estado es la AFIP, quien deber\u00eda haber convocado a los administradores de las 100 empresas que compraron 24.679 millones de d\u00f3lares en la gesti\u00f3n de Cambiemos y obligarles a abrir sus estados contables, para que justifiquen la operatoria y en caso de evasi\u00f3n fiscal multarlas. Con esos recursos evadidos constituir un fondo para la cancelaci\u00f3n de la deuda con el Fondo Monetario Internacional, iniciativa del senador por Neuqu\u00e9n, Oscar Parrilli, aprobada por el Senado de la Naci\u00f3n y que, tiene Dictamen por la mayor\u00eda (b\u00e1sicamente el Frente de Todos) y por la minor\u00eda (b\u00e1sicamente Juntos por el Cambio) en la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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