{"id":9192,"date":"2023-09-18T00:21:13","date_gmt":"2023-09-18T00:21:13","guid":{"rendered":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/?p=9192"},"modified":"2023-09-18T00:21:45","modified_gmt":"2023-09-18T00:21:45","slug":"debates-por-la-educacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tribunavm.com.ar\/index.php\/2023\/09\/18\/debates-por-la-educacion\/","title":{"rendered":"Debates por la educaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"
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El porcentaje del 6% del PBI que deber\u00eda destinarse por ley a educaci\u00f3n no se cumple. El \u00edtem servicio de la deuda para 2023 duplica lo destinado a educaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

D<\/span>urante las \u00faltimas semanas, miembros de la comunidad universitaria han expresado su malestar en el contexto pol\u00edtico denunciando un ataque a la educaci\u00f3n y la ciencia. En ese marco, estudiantes, docentes, e investigadores (en su mayor\u00eda del sistema universitario estatal) realizaron una serie de acciones en \u201cdefensa de la educaci\u00f3n y la ciencia p\u00fablica\u201d. Las mismas iban desde reuniones, clases abiertas, asambleas, videos y campa\u00f1as audiovisuales en redes sociales, entre otras.<\/span><\/p>\n

Ver: <\/span>Investigadores del Conicet se movilizaron en defensa de la ciencia<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

Uno de los chispazos que prendi\u00f3 mecha a esta situaci\u00f3n fue encendido por las propuestas del candidato m\u00e1s votado en las elecciones presidenciales PASO, Javier Milei, de Libertad Avanza, quien en caso de resultar electo propone fusionar los ministerios de Desarrollo Social, Salud y Educaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan detalla en su <\/span>plataforma pol\u00edtica<\/span><\/a><\/span>,<\/span> plantea la creaci\u00f3n del sistema de vouchers (cheque educativo), generar la competencia entre las instituciones educativas desde lo curricular en todos los niveles de educaci\u00f3n, eliminar la obligatoriedad de la Educaci\u00f3n Sexual Integral (ESI) en todos los niveles de ense\u00f1anza, reveer la posibilidad de eliminar licencias injustificadas, posibilidad de despidos, entre otras.<\/span><\/p>\n

Para explicar el sistema de vouchers, la Central de Trabajadores de la Educaci\u00f3n (CTERA) plante\u00f3 que son cheques que el Estado dar\u00eda a las familias para que paguen la educaci\u00f3n de sus hijos e hijas, \u201ces decir, un \u2018subsidio a la demanda\u2019 en t\u00e9rminos de la ideolog\u00eda de mercado\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

\u201cEl aparente beneficio que traer\u00eda este sistema ser\u00eda que las familias tendr\u00edan la \u2018libertad\u2019 para elegir la escuela que deseen, tanto en el \u00e1mbito p\u00fablico como privado. Pero como contrapartida, la existencia, permanencia o cierre de las escuelas, tambi\u00e9n pasar\u00eda a depender de esa \u2018libre\u2019 elecci\u00f3n de las familias\u201d. As\u00ed, \u201clas que terminar\u00edan definiendo la pol\u00edtica educativa ser\u00edan las escuelas en un contexto en el que compiten como empresas en el mercado para conseguir el financiamiento\u201d.<\/span><\/p>\n

Financiamiento educativo<\/b><\/span><\/h4>\n

Con un acto realizado en el Centro Cultural N\u00e9stor Kirchner, el ministro de Econom\u00eda, Sergio Massa junto al ministro de Educaci\u00f3n, Jaime Perczyk, hicieron la presentaci\u00f3n del nuevo proyecto de Ley de Financiamiento Educativo.<\/span><\/p>\n

Tal como detalla la informaci\u00f3n oficial publicada, la iniciativa ser\u00e1 presentada en el Congreso de la Naci\u00f3n, y establece elevar el financiamiento del 6% actual al 8%, de los cuales un 6,5% del PBI estar\u00e1 destinado a la cobertura de 45 d\u00edas a 3 a\u00f1os la educaci\u00f3n obligatoria y la educaci\u00f3n superior de formaci\u00f3n docente, y el 1,5% restante a la educaci\u00f3n universitaria.<\/span><\/p>\n

\u201cCreemos que la mejor inversi\u00f3n que puede hacer una sociedad es aumentar la inversi\u00f3n en el sistema educativo\u201d, sostuvo Massa durante el acto. \u201cPara el futuro de la Argentina, para incorporarla al siglo XXI y para derrotar la pobreza, hay que invertir en educaci\u00f3n de la mano con la nueva tecnolog\u00eda\u201d, destac\u00f3.<\/span><\/p>\n

Para Perczyk \u201chace un a\u00f1o todos se peleaban por el financiamiento educativo y ahora vivimos un momento en el que algunos quieren recortar, privatizar la educaci\u00f3n, arancelar las universidades, dicen que la escuela secundaria es un cementerio o que las universidades est\u00e1n vac\u00edas\u201d.<\/span><\/p>\n

Entre lo dicho y lo hecho<\/b><\/span><\/h4>\n

Los anuncios hablan de ampliar las partidas presupuestarias en educaci\u00f3n en 2 puntos del PBI, mientras que algunos informes cuestionan la ejecuci\u00f3n presupuestaria de esas partidas expresando que no est\u00e1n siendo cumplidas.<\/span><\/p>\n

En ese sentido, desde el a\u00f1o 2006, momento en el cual fuera sancionada la <\/span>Ley de Financiamiento Educativo<\/span><\/a><\/span>, hasta 2020 solo en tres a\u00f1os se cumpli\u00f3 con la meta que llevaba a invertir 6% del PBI: 2009, 2013 y 2015.<\/span><\/p>\n

El 68,4% de la desinversi\u00f3n mencionada ocurri\u00f3 en cuatro a\u00f1os: en 2010 y entre 2018 y 2020. Para 2019 se dej\u00f3 de invertir 841.000 millones de pesos, actualizados a 2022, correspondientes al 22,6% del total de la deuda. En 2018, fueron 751.000 millones, osea un 20,1%; y en 2020, 570.000 millones, un 15,2%.
\n\"\"<\/span>Seg\u00fan describe el informe realizado por \u201cArgentinos x la Educaci\u00f3n\u201d, entre 2006 y 2020 se acumul\u00f3 una deuda con la educaci\u00f3n equivalente al 5% del PBI del 2020. Si el Estado hubiese pagado la deuda de una sola vez deber\u00eda haber duplicado el gasto educativo entre la Naci\u00f3n y las provincias, llev\u00e1ndolo al 11% del PBI en ese a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Los datos surgen del informe <\/span>\u201cLo prometido es deuda (educativa). La impotencia para alcanzar el 6% del PBI para educaci\u00f3n\u201d<\/span><\/a><\/span>, del Observatorio de Argentinos por la Educaci\u00f3n (AxE), con autor\u00eda de Mariano Narodowski, de la Universidad Torcuato Di Tella, Gabriela Catri y Mart\u00edn Nistal, del Observatorio de AxE.
\n\"\"<\/span>El financiamiento al sector educativo universitario desde 1974 al 2021 aument\u00f3 un 25% en t\u00e9rminos reales cayendo un 60% por alumno, seg\u00fan describe Marcelo Rabossi, profesor de la Escuela de Gobierno de la Universidad Torcuato Di Tella (UTDT).\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan un estudio del profesor<\/span><\/a><\/span>, el presupuesto universitario en porcentaje del PBI pas\u00f3 del 0,53% en 1993 a 0,75% en 2018, alcanzando su mayor nivel en el a\u00f1o 2012 cuando lleg\u00f3 al 1%. Si se suma el gasto en universidades privadas (22% de la matr\u00edcula total) en 2018 la inversi\u00f3n alcanz\u00f3 el 1% del PBI.<\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n se complejiza a\u00fan m\u00e1s cuando el investigador mir\u00e1 la relaci\u00f3n entre el aumento de la matr\u00edcula estudiantil de nivel universitario y el incremento presupuestario.<\/span><\/p>\n

\u201cDesde 1974 a 2018 (\u00faltimo dato disponible), la poblaci\u00f3n de pregrado y grado en universidades nacionales creci\u00f3 un 280% al pasar de 431.781 estudiantes a 1.640.405 en el \u00faltimo a\u00f1o mencionado. Esto implica una variaci\u00f3n anual promedio del 3,1%. En relaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds, signific\u00f3 que de cada 17 estudiantes presentes cada mil habitantes en 1974, se llega a 37 en 2018.\u201d, seg\u00fan describe Rabossi.<\/span><\/p>\n

Financiamiento para qu\u00e9<\/b><\/span><\/h4>\n

Hasta aqu\u00ed hemos observado que el cumplimiento de la ley de financiamiento ha sido cumplido solo 3 a\u00f1os, lo que permite cuanto menos, relativizar los anuncios de ampliaci\u00f3n de porcentaje recientemente anunciados. Adem\u00e1s, se observa que en t\u00e9rminos reales se viene destinando menores ingresos de financiamiento al sistema universitario, tomando como referencia la cantidad de estudiantes que ingresan a\u00f1o tras a\u00f1o.<\/span><\/p>\n

Es necesario considerar que la pol\u00edtica educativa entendida desde los ingresos monetarios es sumamente importante, pero en ning\u00fan escenario puede quedar al margen del sistema de relaciones sociales. Solo por citar algunos datos el porcentaje de hogares por debajo de la l\u00ednea de pobreza (LP) alcanz\u00f3 el 29,6% en 2022; en ellos reside el 39,2% de las personas.<\/span><\/p>\n

Ver: <\/span>Un an\u00e1lisis de las condiciones de vida en el pa\u00eds<\/span><\/a><\/span><\/p>\n

A su vez, seg\u00fan datos del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA, en Argentina el 44% de los ni\u00f1os y adolescentes sufre de \u201cinseguridad alimentaria\u201d y el 59,3% recibe ayuda alimentaria del Estado. \u201cLos datos indican, que el derecho a la alimentaci\u00f3n en el pa\u00eds es una deuda pendiente cuyo balance general es negativo y el mayor deterioro se registra en los \u00faltimos cinco a\u00f1os\u201d, <\/span>resume el documento<\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/p>\n

Para los intereses can\u00edbales del sistema capitalista pareciera ser que hay deudas salvables, y otras que no. Por caso, si hacemos una comparaci\u00f3n del presupuesto del 2021 al 2023, el \u00edtem destinado a educaci\u00f3n creci\u00f3 en t\u00e9rminos absolutos un 90%, mientras que el \u00edtem \u201cServicio de la deuda p\u00fablica\u201d lo hizo un 166%.<\/span><\/p>\n

En un contexto d\u00f3nde se profundiza la carencia en la ingesta de alimentos, donde la pobreza y pauperizaci\u00f3n del trabajo se vuelven norma, donde la labor docente demanda del pluriempleo, es necesario profundizar el debate del financiamiento pero sin separarlo el debate acerca de qu\u00e9 educaci\u00f3n y en qu\u00e9 sociedad.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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